时间: 2025-04-11 16:24:21 |   作者: 工程案例

  2024年以来，我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，在区党工委、区管委会的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作，尽职履责，扎实抓好城乡建设和综合执法各项工作。

  （一）科学谋划，推动城建管理提质增效。以头号力度推进头号工程。完成210栋农房风貌品质提升工作；推进“七个一”项目建设，加强与衙前村－金门塘村结对共建。持续推进城市品质提升。积极地推进“双十工程”，牵头完成《大亚湾澳头滨海岸线整体提升行动方案》的编制及《大亚湾政府投资项目三年滚动计划市政设施类（2024—2026年）》初审工作；科学有序推进综合文化创意园、老旧小区改造、沙田社区完整社区试点建设、澳头沙田兴盛一路修复工程城中村微改造试点、绿色社区创建等项目建设工作。完成全区历史建筑普查工作，将34处符合历史建筑确定标准的建、构筑物纳入“区历史建筑预备资源”，构建数字化档案，夯实保护基础。李番鬼英楼、李氏宅居楼、李氏兄弟楼3处建筑认定公布为惠州市第三批历史建筑，我区历史建筑保护工作实现“零”的突破。

  （二）齐心协力，推动项目投资服务建设。加快推进市政设施建设工程政府投资项目、代建管理项目建设，开展市政基础设施建设共计201宗，总投资约338.83亿元；开展代建管理项目共26个，累计完成投资额约12.77亿元。今年，我们聚焦市政道路、学校民生、公共基础设施项目建设，一是加快企业配套路建设、解决断头路、打通与深圳对接路，完成商政路、大亚湾大道响水河立交改造工程、大亚湾西区第五小学周边配套道路、大亚湾西南片区市政配套道路等22个项目建设，其中打通与深圳对接路2条，打通商政路等断头路7条，完成大亚湾大道响水河立交改造工程等交通堵点治理4处，全年新建市政道路长度15.6公里，新增长度同比增加23%，沥青路面提升长度23.9公里，新增长度同比增加16%；加强完善了道路交互与通行路网。二是坚决完成了大亚湾第一中学扩建工程开学交付及大亚湾十三中学年底动工建设目标任务。三是组织梳理我区地下基础设施建设现状。组织对存量管线管理信息和技术信息进行核对及修改完善，数据统一纳入惠州市地下基础设施信息管理平台。

  （三）精细治理，弥补治污供水能力短板。深入推动黑臭水体整治。完成妈庙河中兴中路闸门改造，降低了初雨入河污染；完成妈庙河上游补水措施，逐步提升妈庙河断面水质。加快污水管网建设工作，新建污水管网 12.227公里，新建排水管网 11.851 公里，老旧污水管网改造 39.69公里。积极履行水质净化厂监管责任，严格落实污泥联单制度，严格监管污泥处理处置情况，严防违规处置、非法转运污泥。建立全区生活污泥处置信息化管理系统，对全区生活污泥处理处置进行全流程信息化管理，同时不定期跟踪监督，促进污水设施规范经营。持续保障城市供水能力。组织竣工项目二次供水专项验收，推进二次供水抄表到户的整改工作，确保全区供水系统运行正常，供水情况稳定。

  （四）以民为本，抓好住房保障安居事业。稳步推进公租房管理工作。2024年累计筹集公租房50套，完成147户政策优先家庭的分配入住和205户租赁合同到期的资格审核检查和续签。启用住房保障电子档案信息管理系统，推进2161套公租房资产划转工作，签署《大亚湾开发区公租房资产移交协议》，指导区城投集团成立专业管家队伍参与保障房后续管理，完善资产划转后管理措施。开展保障性租赁住房认定（筹集）和补助资金拨付，完成3个保障性租赁住房的认定（筹集），合计筹集1792套（间），已支付补助资金1888.29万元，支付进度100%。积极跟进保障性租赁住房建设和分配进度，其中环境水务管理中心南边灶安置小区191套（间），目前已分配入住164户，分配率已达85.86％。积极筹集人才住房房源，将世亮花园6套大面积保障性住房（约82㎡）予以接收并转变为人才房。配合做好港理工人才服务保障工作。

  （五）多措并举，推动房地产行业健康发展。推进白名单项目融资落地见效。积极对接银行和企业，推动我区10个项目已纳入惠州市房地产融资协调机制前四批“白名单”项目，合计融资46.0079亿元。积极推动已建成存量商品房去库存。进一步简化商品房价格备案程序，推进“购房赠消费券”“港人直通车”等活动，鼓励企业探索数字化营销促销等新方法新路径。积极落实解除限售、公积金贷款优惠、降低房贷利率、降低首付款比例等政策措施，提振我区房地产市场。打好商品住房项目“保交房”攻坚战。加大问题楼盘化解力度，全力做好保交房工作，增强购房者置业信心。严格规范房地产销售市场秩序，规范商品房销售管理。通过实地走访、暗访等方式，加大市场巡查力度，严厉查处和纠正房地产市场存在的涉及虚假宣传、信息公示不完整、违规开展金融业务等违反法律法规行为。联合房地产行业协会举办“2024年度大亚湾区房地产市场秩序规范整治暨房地产法律法规专题讲座”，加强对房地产从业人员的教育和培训力度。

  1.维护建筑市场秩序良好规范。一是积极推动项目采用“评定分离”，目前新发布房屋市政工程项目公开招标公告共87宗，工程总造价58.27亿元，其中施工类项目51宗，工程总造价49.98亿元，占比85.77%；监理类项目19宗，勘察设计及其他类项目17宗。87宗招标公告文件均采用资格后审的投标人资格审查方式，项目均开展“评定分离”。二是开展建筑领域招投标专项整治工作，检查招标项目备案文件274份，自查施工许可档案274宗，共发现违法分包线宗，中标价与合同价不一致情况1宗。三是积极调处支付管理隐患纠纷，促进建筑市场稳定向好发展。四是强化建筑市场和施工现场的联动，共发出局整改通知书341份，停工通知书40份，复工通知书26份，不良行为告知书29份，不良行为记录通知书32份，约谈通知书32份。五是开展建设领域实名制和支付管理、工程违法发包、转包、违法分包、挂靠等专项检查，对涉嫌违法违规线索及时核实查处，确保我区工程建设领域良好市场秩序。

  2.严谨细致做好工程审批。做好工程审批相关业务工作，共办理施工许可107宗，建筑面积3454857.57平方米，合同造价1549971.18万元；竣工联合验收146宗，总建筑面积3452309.415平方米（不含装修），总造价1563610.14万元。项目竣工验收备案共124宗，总建筑面积3305697.715平方米（不含装修），总造价923734.07万元。25个项目办理了人防工程竣工验收备案，人防工程竣工面积约12.75万平方米；建筑起重机械使用登记办理了202宗业务。2024年共受理核发特殊建设工程消防审查意见书69份，核发特殊建设工程消防验收意见书121份；开展消防备案41宗，开展抽查、复查9宗，进行消防验收现场前置服务80余次，出动专家270余人次。今年我区白蚁防治备案工程数量有30个，总备案面积166.50万平方米，白蚁防治工程备案金额263.63万元。积极主动服务我区大中型建设项目初步设计审查及概算审批工作，全年共完成审查项目17个，项目总投资约552550万元。

  3.大力推广绿色节能发展。一是积极推广应用绿色建筑，全年按照绿色建筑标准办理施工许可项目34个，全区新开工绿色建筑面积124.62万平方米，城镇新开工民用建筑中绿色建筑面积占比100%；绿色建筑已完成竣工验收备案项目54个，城镇竣工绿色建筑面积292.59万平方米,城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比98%；超额完成省、市下达的年度目标值任务。二是积极推动装配式建筑提质扩面，全区新开工装配式建筑面积128.49万平方米，在新开工建筑总面积的占比41.5%。三是加大力度推进既有建筑节能改造，全年共统计上报22.83万平方米。四是积极推动建筑领域的大规模设备更新行动，我局对区内部分建筑用能设备和构配件更新改造进行了摸排统计，共计摸排了56台空调主机/热水系统主机，487台风机，606台水泵、25567套照明灯具使用情况。

  此外，还积极组织绿色建筑、建筑节能和装配式建筑等系列宣传培训，通过发放绿色建筑宣传手册，官网、大亚湾在线发布公众号等多平台转载绿色建筑和装配式建造相关政策规范，提高公众对绿色建筑的认识。

  4.强化工程质量和混凝土企业管理。开展2024年建筑工程质量常见问题专项治理、预拌混凝土生产企业质量专项检查行动等专项行动，累计工程质量整改通知232份。强化执法力度，突出建筑原材料抽查力度，今年随机抽查在建项目材料共516组。全力协调解决房屋质量投诉问题，下沉到小区进行质量回访。强化混凝土企业安全生产管理、扬尘管控和源头治超工作，对区内的5家混凝土企业巡查检查50余次，开展道路交通安全教育培训30余场次，参加安全教育培训人员超过700多人次。制定具体的检查计划，累计下发整改通知书6份，对16家存在报批手续不完善的机制砂企业下发整改通知书。

  1.规范实施市容领域行政审批工作。严格开展建筑垃圾管理工作，截至2024年12月31日，我区已核发建筑垃圾处置许可（资源化）1张、建筑垃圾处置许可（消纳）10张、建筑垃圾处置许可（排放）98张、建筑垃圾处置许可（陆路运输）37张，共备案了575辆新型环保渣土车。审批临时占用挖掘城市道路、占用城市绿地等行政许可事项40宗。

  2.推动养犬登记与管理规范化。制定《惠州大亚湾经济技术开发区养犬管理工作方案》，进一步规范我区文明养犬行为；摸排涉宠经营行业底数，累计收集我区宠物饲养、销售等涉宠经营机构131家；依托我区具有合规动物诊疗资质的机构设立20家便民服务登记网点，为养犬人进行养犬登记并预约领取智能犬牌提供便利；联动社区和宠物医院组织开展文明养犬宣传、养犬条例普及及义诊等活动十余场，提高养犬人对办理养犬登记的认知和积极性。2024年，我区共收到养犬登记申请576起，审核通过437起，已发放犬牌353个。

  3.持续推进城市精细化管理工作。统筹城市精细化管理服务考评工作，督促落实门前三包、无接触执法等城管领域职责，我区第一季度城市精细化管理服务考评工作以高分通过考评，位列全市第一。成立惠州大亚湾区户外广告协会，持续规范户外广告管理，推动我区的户外广告行业管理迈入新阶段。

  4.多措并举提升市政设施管养水平。制定印发了《惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会城乡建设和综合执法局市政园林设施移交管理操作规程》，规范区内市政设施移交管理工作流程。启动实施中兴北路（中兴五路至中兴中路）路面沥青维修、西部综合能源站厂区南侧道路工程等13项市政维护工程。梳理谭公南路等64条未办理移交手续且已投入使用的道路（已纳入日常巡查管理范围），督促建设单位办理移交手续。

  5.加强公共空间治理，定期开展城市公共空间整治联合行动，同时综合考虑实际需求，做好停车泊位“应划尽划”工作，目前我局移交区城投集团运营管理的19个点位（含泊位数1359个、充电桩304个）已全部投入使用，区内智慧公共停车场月运营率0.47，我区已实现应划尽划停车格7984个。

  6.加强流动商户疏导区点规范整治。建立夜间巡查机制，查处乱摆卖和跨门店经营1427宗，日常落实开展全区整治行动2667次，查办流动商户乱摆卖、占道、无证经营案件173宗，罚款金额约11.3万元；积极规划规范疏导点，我区目前共计设有24个疏导点（已实现规范管理17个），入驻商户共2千余户。

  7.开展大亚湾区问题围挡整治行动。我局协调相关部门形成工作合力，因地施策推动拆后土地开发利用，有序推进拆后土地11559平方米蜕变为城市绿地。截至目前，我区开展围挡整治行动共出动工作人员1553人次，排查辖区围挡441宗，发现问题围挡227宗，整改问题围挡224宗，整改率为98.68%，整改问题围挡面积96577.62平方米，清运垃圾量3231.97立方米，增加停车位170个。

  8.聚焦城市环境品质“五大提升行动”。一是持续开展市容环境卫生提升行动。全面完成“一街一站”“一村一点”建设任务，“村收集，街道转运，区处理”的农村生活垃圾收运处理体系有效运行。二是持续开展绿美城市提升行动。已完成东部阳光花园路段及新澳大道路段绿化提升工程、澳立交桥湾区风貌节点景观提升工程；完成石化区石化大道中海油加油站以东位置的北侧退后带整治工作，消除，完成绿化10700平方米。三是持续开展城市管理“一网统管”提升行动，根据市城管局工作启动“智慧城管平台2.0”要求，强化案件办理，处置系统平台专办案件。四是持续开展城管执法规范化提升行动。加强城管执法业务培训和指导，已制定执法业务培训制度。五是持续开展城管执法队伍素质提升行动，建立“导师”名册，督促“导师下乡”发挥“传帮带”作用，提高基层一线城管执法人员的法律意识。

  9.推进城市生活垃圾分类工作提质增效。建立“大分流小分类”垃圾分类收运处理模式并正常运作。2024年，我区共处置的生活垃圾约34.44万吨，其中大件垃圾和园林绿化垃圾2.24万吨、厨余垃圾4.75万吨、可回收物2.47万吨、有害垃圾1.34吨、其他垃圾24.98万吨。完成“四个率”的指标任务，12月份城市生活垃圾回收利用率达43%，厨余垃圾分类率达34%，居民区投放点升级改造比例达90%，垃圾分类入户宣传率季度累计达90%以上。完成分类示范标杆62个场所，逐步提升全区城市生活垃圾分类示范创建成效。

  1.加强“两违”整治。完成2023年度“无违建镇（街）”创建考核工作，全区三个街道均达到第一等级。2024年大亚湾区自定拆违任务为13.2万平方米，2024年共拆除违建119宗，面积133080.77平方米，完成区年度任务的100.82%。2024年市整治“两违”办共下发一级图斑1173宗，已核查1156宗，核查率98.55%，已办结864宗，办结率73.66%。

  2.大力打击建筑垃圾违法倾倒行为。我局今年牵头组织各街道办开展综合整治巡查5700余次，出动15800余人次，对非法消纳建筑垃圾立案20宗，决定处罚8.6万元；对非法转移、倾倒建筑垃圾立案170宗，涉案运输车辆171辆，决定罚款53.526万元。另外，我局牵头持续开展打击跨市非法处置建筑垃圾行为，与深圳市坪山区、大鹏新区相关职能部门初步建立联合快查快处机制，选取典型违法企业开展联合执法，以点带面，促进打击非法处置建筑垃圾联合执法工作常态化。

  3.加大执法立案查处力度。2024年以来，我局日常巡查出动执法人员5772人次，巡查各类工地和执法现场1556处，其中包括工地、厂房、户外广告（专项）等等，发出整改通知书859份。立案共计272宗，其中建筑垃圾类立案120宗、安全生产类立案77宗、消防审验类43宗、城镇燃气类5宗、违法建设类21宗、市容市貌类3宗、野外用火类2宗、噪声污染案件1宗。

  不断强化红线意识和底线思维，把安全生产作为第一要务、第一责任和第一要求来抓，全力推进安全生产工作，有效防范和化解住房城乡建设领域各类风险。

  1.加强建筑行业安全监管。一是指导参建单位做好施工安全管理，组织行业企业召开季度安全大会4次，制定工作方案13个、印发转发文件通知54份。二是强化施工安全生产隐患排查整治，开展日常监督检查和季度大检查等形式的安全检查活动，全年共出动3522人次，滚动式全覆盖检查在建工程1040个项目次，发出整改通知641份、责令暂停整改49起，累计排查并整治各类安全隐患3258个，均进行闭环管理。三是压实企业安全生产主体责任方面，内部移交查处涉嫌安全生产违法违反相关规定的行为线宗，对相关责任单位和个人进行动态扣分458份（分）。四是开展安全教育培训下基层专题活动，已培训项目165个、覆盖管理人员2434人次。

  2.加强城镇燃气安全治理。一是对燃气经营单位场站及供应站开展全覆盖检查，累计检查86次，检查场站52家次，供应站67家次，发现隐患197宗，下发隐患整改通知书33份。我区三家燃气经营单位的城镇燃气事故应急预案均在我局备案。二是严格燃气安全监管执法，逐步建立“严进严管重罚”的城镇燃气市场监管机制，累计移交各类线家燃气门市燃气经营许可供应站登记证。三是聚焦入户安全检查工作，建立《大亚湾区燃气经营单位入户安全检查工作监管机制》，及时掌握燃气经营单位入户安全检查工作开展情况。四是持续开展“黑煤气”打击工作，累计开展打击行动51次，出动821人次，178车次，查扣违规燃气884瓶。印发《大亚湾开发区打击非法经营瓶装液化石油气行为举报奖励办法》，积极发动群众力量举报黑煤气线索并开展排查工作。五是建立第三方涉燃气施工工程审批备案制度，印发《关于加强对第三方涉燃气工程施工审批管理的通知》，目前已备案工程10项。六是积极开展安全宣传培训工作，多次组织燃气企业开展燃气用气安全宣传活动，累计培训1567人次。七是加大曝光力度。及时曝光区内的典型执法案例督促燃气经营企业依法依规经营。

  3.加强物业小区安全生产专项整治。一是督促物业公司加强小区电动车安全管理、消防安全隐患等各项排查，累计下发安全生产工作文件通知51份，发现隐患问题297处，已整改211处。二是组织全区物业行业管理人员开展安全教育专项培训，累计组织全区物业行业管理人员开展安全教育专项培训13场。

  4.有序推进城市排水防涝整治。一是做好汛前检查、隐患排查工作。在汛期来临前针对全区市政排水设施进行全范围巡查清疏，清疏堵塞雨水箅约1951个，完成雨水主管排查310余公里，雨水管道清理淤堵95余公里。清疏管道61112米，换管（新建）管道506米，清疏淤泥20366立方米。二是做好防汛应对措施，提高应急处置能力。先后制订《区城乡建设和综合执法局市政内涝应对方案》《惠州市大亚湾澳头圆盘周边路段防暴雨专项应急预案》等方案，组织应急抢险队伍对积水道路开展应急排水工作。三是完善积水点排水系统改造工作。完成石化大道卓越蔚蓝海岸路口雨水管改造，推进澳头圆盘系统化内涝治理工作。

  5.加强市政设施安全维护工作。一是加强城市道路桥梁检查维修，先后对西四路立交桥等23座桥梁，进行桥面坑洼维护，确保桥梁正常安全使用。二是推进“亮路行动”，今年至今排查发现涉及我局管养范围照明隐患共210处，其中路灯故障修复26处、修剪树枝遮挡照明问题165处、加装路灯9处、路灯倾斜扶正10处，及时消除道路交通照明安全隐患。

  6.加强在建自建房监督管理工作。一是印发加强在建自建房建筑施工安全生产相关管理通知及方案等文件46份，督促各街道办加强在建自建房在质量和安全生产、消防、防汛及培训等方面的管理。二是对辖区在建自建房开展质量安全督查，累计检查在建自建房80栋，发出整改通知书72份，由各街道办督促业主进行整改。三是我区总自建房系统隐患房屋共440栋，已销号440栋，销号率为100%。

  7.加强市容环境领域安全监督管理。一是全面推动《惠州大亚湾经济技术开发区户外广告设置规划》落地实施，全面排查全大亚湾区户外广告牌，累计排查大型户外广告设施 83个，排查招牌设施919个，拆除违规设置店面招牌72个，整治一般安全隐患354个。二是加强环卫领域有限空间监管。联合各单位及属地街道开展辖区内摸底排查及备案审查工作。三是进一步规范企业有限空间作业安全管理行为，督促环卫领域清淤企业严格落实安全生产主体责任。

  8.推动农村削坡建房风险隐患点和农村危房排查整治工作。对全区存量98处共205户农村削坡建房风险隐患点、日常发现新增的农村削坡建房风险点、83栋C、D级农房安全隐患及农村低收入人群改造危房开展排查整治，及时将现场发现的问题反馈给相关街道并整改。

  9.加强城市危旧房排查工作。在全国城市危旧房摸底调查系统的基础上，指导各街道办对疑似城市危旧房加强巡查以及张贴危险牌匾。对于通过鉴定确定为C/D级的2栋城市危旧房，已指导街道办上门告知住户并完成了人员撤离以及对这2栋城市危旧房拆除的工作。此外，向各街道办下发了7份有关在雨季、台风天等恶劣天气巡查城市危旧房的工作通知，暂无发现相关重大安全隐患，另外，指导各街道办在巡查时对暂时可居住的疑似城市危旧房，采取动态监测等因地制宜的整治措施，实时掌握房屋安全状况，防范安全事故的发生。

  1.建立健全信访工作制度，完善受理办理法治化核心环节全流程图并多次组织全局信访工作法治化培训。截至2024年12月底，收到广东省一体化信访信息系统涉我局案件3995宗，已办结3566宗。

  2.畅通和规范群众诉求表达渠道，及时有效解决群众诉求。收到12345市民热线平台、绿色通道转来事项27849宗，已办结27216宗，办结率97.7%。

  3.完善“和美网格”治理配套制度，实施党建引领，部门入格融合，依托“和美网格”及“粤平安”社会治理云平台，受理、办结推送事件170宗，已办结167宗，办结率99.4%。其中涉及市政工程建设、小区治理等方面信访件呈现下降趋势，“和美网格”治理工作成效明显。

  4.依托区物业纠纷调解委员会平台，围绕“回归社区”“网格共商”机制，通过“网格化”包干、第三方参与、科技赋能等举措，协调、处置涉物业小区信访投诉案件共计8846宗，实现“小事不出村（社区），大事不出街（道），难事不出区”。

  5.肃本清源常态化开展扫黑除恶。结合工程建设领域实际，通过开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理行动、房地产领域劳资纠纷摸排等工作，累计出动1100余人次，覆盖检查全区在建房屋市政工程项目工166个，下发整改通知书70份，下发约谈通知书10份。同时，结合平安大亚湾建设宣传暨群众安全感满意度测评工作实际，播放《反有组织犯罪法》宣传标语3500余次，派发《反有组织犯罪法》相关法律宣传资料880余份，宣传受众面达到3500余人次，营造了浓厚的扫黑除恶及打击有组织犯罪舆论氛围。

  1.纵深推进法治政府建设。一是落实重大决策合法性审查机制，做好合法性审查及公平竞争审查。2024年至今，我局法制部门累计审查合同及协议共1123余件，提出审查修改意见1200多条；行政处罚案件法制审查83次，法制审核通过案件52个；参与局内控会议156场；产生行政复议案件52件、行政诉讼一审案件39件、民事诉讼案件2件、申请法院强制执行7宗、行政诉讼案件败诉3宗，局相关负责人在所有开庭案件中均按时出庭应诉，出庭率达到100%。二是落实公平竞争审查工作，印发了《开展城乡建设领域“限制竞争条款多”专项整治工作方案》，自查自纠，我局制定的内部文件均落实了公平竞争审查和合法性审查，内容均未违反公平竞争相关法律和法规规定。三是注重工作建章立制，印发了我局《合同管理制度》《行政处罚程序规范化指引》《行政复议和行政诉讼答复应诉工作制度》等6份制度文件，进一步推动我局合同管理、行政执法、复议、诉讼、听证等工作在法治轨道上运行。四是重点对建筑安全生产、燃气安全经营等方面开展法律法规和政策宣传，共开展线场，涉及民法典、安全生产、城管建设、房地产市场管理等领域，发放宣传资料7000余份，为群众解答、企业咨询200余次。

  2.持续优化营商环境。纵深推进工程建设项目业务容缺办理，根据信用快审承诺制相关文件要求，申请方在缺少结建式人防建设许可、消防设计审核意见书、施工组织设计、施工现场燃气管道设施安全保护协议、五方责任主体签署《法定代表人授权书》《工程质量终身责任承诺书》等资料，由申请方出具承诺书后，累计进行《建筑工程施工许可证》容缺受理41宗。实施“土方开挖”和“基坑支护工程”施工许可分段办理，申请分段办理施工许可共办理了1宗。全面推广“水电气网”外线工程并联审批告知承诺制和“信用+供水服务”，办理“水电气网”外线宗。

  1.全面加强政治建设。严格落实“第一议题”制度，将习关于安全生产、“三农”工作、意识形态、巡视巡察等系列重要讲话精神列入党组会第一议题传达学习。认真落实党组理论学习中心组学习制度，组织专题学习，专题研讨党的二十大和二十届二中、三中全会精神。严格落实“三会一课”制度，将学习贯彻要求传达至各个党支部，确保上级各项决策部署有效落实。

  2.深入开展党纪学习教育。制定并印发《区城乡建设和综合执法局党纪学习教育工作方案》，召开了党纪学习教育动员部署会，先后采取党组理论学习中心组、集体学习、举办读书班、观看教育警示片、参观警示教育基地等形式，组织学习《中国纪律处分条例》，引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。

  3.扎实开展各类党建引领活动。机关各党支部和行业党委下辖党支部积极参与绿美大亚湾生态建设和乡村绿化工作，组织党员与共建村（社区）党员、群众开展“党建引领乡村绿化·共建绿美大亚湾”联建共建主题党日活动。积极开展“党员回家、服务万家”工程，结合主题党日活动、“部门下沉、共建一流”结对共建安排，全局在职党员全员报到共建村（社区）小区，报到率达到100%。累计共完成植树绿化、飞帆村党群服务中心新办公用房安全检测等13项微实事。抓实党建引领城管执法工作，推动党建与业务深度融合发展，全面提升城管执法能力和服务水平。

  4.常态化开展党风廉政建设。健全廉政工作机制，制定印发我局《2024年党风廉政建设工作计划》《2024年党风廉政风险点岗位及防控措施一览表》，先后召开党风廉政建设工作会议、党的建设暨党风廉政建设专题会议，研究部署党廉重点工作。扎实开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题。不定期开展上下班考勤及工作纪律、会风会纪检查，在春节、“五一”、端午、中秋、国庆等节假日，坚持发送廉政提醒短信，提醒党员干部过好“廉”节，把好“廉”关。

  5.扎实推进机构调整工作。一是将我局承担的动迁职能调整到区自然资源分局和三个街道办事处。二是积极按照上级要求推进事业单位改革工作。三是进一步厘清各工作组、事业单位现有工作职责，调整优化局机关工作组职责。

  6.树立正确导向，选准用好干部。一是加强人才引进，通过公务员招录、事业单位招聘工作，引进法学类、建筑工程类专业人才，人才队伍综合素质进一步加强；二是对干部进行精准配备，严格按组织程序完成公务员职级晋升和区管干部试用期满考察转正任职事宜，进一步激励干部担当作为。三是积极做好事业单位干部岗位晋升工作，事业单位领导班子、中层干部和年轻干部都得到有效补充，干部队伍得到进一步优化。

  2024年，我局除了扎实做好上述工作外，还充分发挥职能作用，进一步深化政务公开、网络问政，充分听取人民群众的意见建议，做好新形势下档案管理和保密工作，不断完善档案管理和保密工作制度；认真做好网络安全、政务信息报送、舆论引导、会议组织协调、公务接待、饭堂管理、保卫安全等各项工作。

  2025年，我局将继续坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区党工委、区管委会推动港产城深度融合发展的工作部署，重点抓好以下工作：

  （一）守住平安稳定底线。持续开展城建领域安全生产治本攻坚三年行动，重点抓好“一项一策”和“五项制度”，定期召开安全生产专题会，多形式、多渠道、全覆盖开展教育培训；全面加强建设领域安全生产监管，认真落实全年执法检查计划，同时充分发挥建筑施工安全生产监管专业技术服务团队力量，强化危大工程施工等重点环节部位的事前预防和事中、事后监督，严格排查并坚决消除重大事故隐患；进一步理顺部门间的协调沟通机制，充分利用两法联动机制，采取停工、停供混凝土、停止预售等停办项目相关业务的措施进行安全生产联动惩戒；对存在重大隐患项目、典型非法违法行为进行公开曝光，从严从重处罚。

  （二）全力促进投资稳步增长。加大对经济工作的力量投入，全力做大增量，推动已立项、已摘牌土地项目尽快动工建设。大力引进石油化工总承包一级资质企业，承揽下来的美孚二期、壳牌三期、石化拓展区等项目；培育发展特级建筑、市政资质的本地建筑业企业；引导央企、省企等大型建筑企业与本市建筑企业加强合作。积极配合区财政国资金融局、经济发展和统计局，争取申请更多上级专项债和其他专项资金支持。

  （三）持续推动城市品质提升。重点推进区重点项目、双十工程建设项目、廊道项目和丰字交通重点项目等，加快推进项目的建设；推进现有区老旧小区改造工作，牵头我区城市体检问题治理工作，结合我区实际，有序推动内涝治理等事项；继续推进完善城市地上建设和地下管网管线建设协调机制。

  （四）推动城乡协调发展。持续牵头做好“百千万工程”城镇建设专班统筹协调推进工作，重点推动“抓两头促中间”工作、加快街道“七个一”建设、农房风貌品质提升、衙前村金门塘典型村结对共建等工作；推进“双十工程”相关工作。配合各建筑设计企业尽快促进妈祖阁等多个具备传播效应的提升工程建设，继续谋划滨水片区中远期新项目清单；根据惠州市第三批历史建筑名录，做好我区历史建筑的保护、管理、宣传工作。

  （五）兜牢住房保障民生底线。加大力度筹集房源，计划2025年筹集公租房50套，按照全市目标任务继续推进我区保障性租赁住房筹建工作；接续推进第八批公租房分配、入住工作，计划完成本地户籍483户的分配，推进剩余公租房的资产划转工作；强化人才安居保障，配合做好港理工人才服务保障工作，研究拓宽人才房筹集新途径，接续推进《大亚湾开发区人才安居办法》的制定出台；结合我区实际，全面谋划配售型保障性住房工作。

  （六）保持房地产平稳健康发展。深入落实中央精神，促进我区房地产市场止跌回稳，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量；推进融资白名单工作，做到有合理融资需求的项目“应进尽进”，保障项目融资，确保建设质量和按时交付；加强矛盾纠纷化解。加密加频对楼盘问题的分析研判，按时完成“保交房”任务。

  （七）持续优化营商环境。继续深化“放管服”，推行建设工程建设项目“信用快审”承诺制，全面贯彻落实企业投资项目“审批最少、办理最快、服务最优”改革新要求，继续坚持简政放权，简化审批流程，切实提高审批效率，加强事中事后监管。

  （八）提升城管综合执法成效。持续推进“两违”整治工作和持续从严打击跨市转移建筑垃圾行为；强化执法联动与相关职能部门建立沟通协作机制，推动城乡管理问题源头治理；优化智慧城管平台，确保智慧城管常态化运作，推动完善区、街道级智慧城管平台建设；通过开展执法规范化培训活动、制定执法指引等，提升城管执法规范化及执法队伍素质。

  （九）全面加强党的建设。以高质量发展为目标，以服务大局为核心，层层落实党的建设主体责任，深入实施《大亚湾开发区基层党组织建设强基工程任务清单（2024-2026年）》，狠抓党员干部队伍素质提升和日常管理，严格落实党风廉政建设各项制度，充分的发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力提升党建工作水平再上台阶。